6月10日，省委十二届九次全会在成都召开。全会以“加快推进农业农村现代化”为主题，是基于怎样的战略考量？全会取得了哪些成果？如何推动全会精神在全省落地见效？6月11日，省委十二届九次全会新闻发布会举行，就本次全会相关情况逐一进行了介绍和解读。
主题鲜明重点突出 全会主要有四个特点
“省委十二届九次全会是迈步‘十五五’新征程召开的第一次全会，具有标志性、引领性意义。”省委常委、秘书长田庆盈在主发布中介绍，全会提出坚定以习近平总书记重要指示精神统揽四川农业农村现代化建设，明确了四川加快推进农业农村现代化的使命任务、总体要求、主要目标、重点举措、根本保障。
这对于进一步引导全省上下深刻领悟总书记重要指示精神，深入贯彻党中央决策部署，以更高站位、更大力度、更实举措加快推进农业农村现代化，加快实现由农业大省向农业强省转变，具有重大而深远的意义。
田庆盈介绍，全会主题鲜明、重点突出，主要特点体现在四个方面。
一是体现了省委高度的政治自觉。全会把“深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进农业农村现代化”作为主题主线贯穿始终，就是要牢记领袖嘱托、胸怀“国之大者”、扛牢时代责任，不折不扣把总书记重要指示精神和党中央决策部署落到实处。
二是体现了省委宏阔的全局视野。全会站在全国发展大局和四川现代化建设全局的战略高度，聚焦未来五年提出“三个更加、两个持续提升”的主要目标，展望到2035年农业强省建设取得显著成效、与全国同步基本实现农业农村现代化的美好愿景，这与国家《加快农业农村现代化“十五五”规划》精准衔接、高度契合，充分彰显了省委观大势、谋大事的视野格局和深谋远虑，必将为四川加快推进农业农村现代化注入新动能、开创新局面。
三是体现了省委强烈的奋进精神。面对农业农村现代化这一长期而艰巨的历史任务，全会对加快把农业建成现代化大产业、着力使农村基本具备现代生活条件、努力让农民生活更加富裕美好、推进乡村治理体系和治理能力现代化、完善城乡融合发展体制机制等作出部署，重点突出、措施具体，充分展现了省委攻坚克难，锚定农业强省目标，全力打造新时代更高水平“天府粮仓”的信心决心。
四是体现了省委务实的优良作风。全会在审议省委《决定》的同时，还将《四川省推进农业农村现代化重大任务举措及评价内容》一并印发大会参阅。配套出台该文件，进一步细化实化了推进四川“三农”发展的具体抓手、政策保障和评价体系。
田庆盈介绍，这次全会取得了丰硕成果：一是进一步凝聚了加快推进农业农村现代化的思想共识。二是进一步丰富了加快推进农业农村现代化的方法路径。三是进一步汇聚了加快推进农业农村现代化的奋进力量。
从三个方面把握 省委确立全会主题的战略考量
省委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任杨立，在回答记者提问时，从三个方面介绍了全会以“加快推进农业农村现代化”为主题的战略考量。
第一，这是落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署、坚定扛起农业大省时代使命的务实行动。
党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，对加快农业农村现代化、建设农业强国作出顶层设计和系统部署。总书记对四川“三农”工作十分关心，赋予四川“三农”工作新的时代使命和更高期许。
第二，这是加快补齐农业农村突出短板、全面推进四川现代化建设的紧迫任务。
四川城乡发展不平衡、农村发展不充分依然是社会主要矛盾的重要体现，农业农村仍然是需要优先补上的最大短板。要紧紧抓住“十五五”这个夯实基础、全面发力的关键时期，拿出实招硬招、聚力攻坚突破，大力促进农业增效益、农村增活力、农民增收入，确保农业农村农民在现代化进程中不掉队、加快赶上来。
第三，这是充分激活农业农村发展潜力、扎实推进高质量发展的内在要求。
农业农村现代化与新型城镇化紧密相连，当前我省常住人口城镇化率低于全国6.5个百分点，如果未来达到70%的水平，意味着将有六七百万人进城，这是一个巨大的发展增量；另一方面，我省还有两三千万人生活在农村，推动他们整体进入现代化，也将释放出巨大的发展潜能。当前和今后一个时期，外部形势深刻复杂变化，只有稳住农业基本盘、守好“三农”压舱石，才能牢牢掌握应变局、开新局的战略主动。省委确定这一主题，就是要把农业农村现代化摆在新时代治蜀兴川的突出位置，进一步固底板、锻长板、扬优势，不断夯实现代化建设和高质量发展的“三农”底座。
从四个方面抓落实 在全省上下迅速掀起学习热潮
学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全省上下的一项重要政治任务。省委副秘书长秦琪在回答记者提问时，表示全省上下要从四个方面抓好贯彻落实。
一是抓学习宣传，通过多种渠道和方式推动学习宣传全覆盖，在全省上下迅速掀起学习热潮。二是抓部署落实，锚定农业农村现代化目标，聚焦农业增效益、农村增活力、农民增收入，坚持党的全面领导，突出强农惠农富农，强化改革创新，注重因地制宜，坚决守牢“三农”工作底线，确保农业农村现代化建设行稳致远。三是抓统筹结合，推动“三农”工作与经济发展、民生改善、安全稳定良性互动、协同共进。四是抓督促评价，强化实干实绩。
“省委推动完善农业农村现代化评价体系，明确与乡村振兴实绩考核相衔接。”秦琪说，这么做就是要确立标准、压实责任，激励各地对标补短、竞相发展，狠抓重点任务落实和重大项目实施，省市县乡村协同联动、合力推进农业农村现代化建设，将习近平总书记为四川擘画的宏伟蓝图变为美好现实。
打造新时代更高水平的“天府粮仓”
打造新时代更高水平的“天府粮仓”，是习近平总书记对四川的殷殷嘱托。围绕这一重要指示精神，省委十二届九次全会部署了哪些重点任务？6月11日，在中共四川省委十二届九次全会新闻发布会上，省委农办主任、省农业农村厅厅长蒋刚对此作了介绍。
全会在打造新时代更高水平的“天府粮仓”、做强乡村特色产业、建设宜居宜业和美乡村、促进农民增收、加强乡村治理等方面作出系统部署。
在“天府粮仓”建设方面，要求强化耕地总量和种植用途管控，一体推进高标准农田“建管用”；加力实施新一轮粮食产能提升行动，通过“四良”融合促进大面积单产提升。
在做强乡村特色产业方面，要求加快培育蔬菜、水果、茶叶等千亿级产业，打造一批全国规模领先的特色大单品；梯次培育省星级现代农业园区，打造一批综合产值达50亿元、100亿元、500亿元以上的园区；集中资源做响“天府粮仓”省级公用品牌。
在建设宜居宜业和美乡村方面，全会提出要扎实推进“百千万”工程建设，加快农村基本具备现代生活条件补短提升。
在促进农民增收方面，全会提出把增加农民收入作为中心任务，实施农民收入倍增行动，用10至15年时间实现全省农村居民人均可支配收入比2025年翻一番，对提高经营性收入、工资性收入等方面作出部署。
在加强乡村治理方面，要求全面落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任，持续破解基层治理难题，提高村级综合服务信息化水平。
土地资源“活”起来集体经济“壮”起来
6月11日，省发展改革委主任曹俊杰在新闻发布会上回答记者提问时表示，全会提出坚持“抓好两端、畅通中间”，以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展，强化以工补农、以城带乡，大力促进城乡要素平等交换、双向流动，聚焦土地利用、资产盘活、人才引进和资金保障，部署了一批务实举措。
聚焦产业发展，让土地资源“活”起来。“目前，全省符合入市条件的农村集体经营性建设用地达到8万亩，2023年至今已完成土地综合整治26万亩以上。”曹俊杰说，四川将继续推进全域土地综合整治，预计整治区域面积将超90万亩，着力优化乡村空间布局，为产业发展腾出空间；有序推进农村集体经营性建设用地入市，优先用于发展集体经济和特色产业，让农村的土地资源真正流动起来、产生效益。
聚焦资产盘活，让集体经济“壮”起来。全会提出，要有效盘活利用农村资源资产，让乡村沉睡的资源变成增收的资产。四川农村集体资产超4000亿元，其中部分处于闲置状态。四川将按照全会部署，开展农村资产分类清理和确权登记，盘清家底、搞明权属，鼓励和引导农村集体经济组织与国有企业、社会投资主体合作，让农村的闲置资源活起来，变成发展乡村旅游、特色种养、农产品加工的实体资产，带动壮大集体经济，让农民分享收益。
聚焦人才引进，让兴农队伍“强”起来。四川将实施新一轮乡村人才振兴五年行动，不仅要培育本土的“土专家”“田秀才”，还要出台具体的实施意见，建设一批人才入乡“新农人”孵化载体，让人才在乡村有干头、有奔头。
聚焦资金保障，让真金白银“多”起来。要加大资金统筹整合力度，构建农业农村多元投入格局。
来源/四川日报
编辑/陈学军
审核/李春林
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