高品质生活宜居地建设取得新进展
在成渝地区双城经济圈建设之初，川渝两省市就锚定“高品质生活宜居地”的战略定位，一体谋划、系统部署、协同推进。五年来，在两省市的共同努力下，双城经济圈生态环境质量明显改善，民生福祉大幅增进，高品质生活宜居地建设取得突出成果，川渝地区人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
绿色本底更加坚实
成渝地区处于长江上游，在国家生态安全中具有至关重要的作用。川渝两省市共同铸牢长江上游生态屏障，坚持共抓大保护、不搞大开发，牢固树立“上游意识”，共担“上游责任”，五年来共签订落实了131项生态环保合作协议，一体推进美丽川渝建设。
在跨界污染协同治理方面，设立了全国首个跨省市联合河长制办公室，携手治理81条跨界河流，长江干流川渝段国控断面年均水质稳定达到II类。
成渝地区处于长江上游，在国家生态安全中具有至关重要的作用。图为瞿塘峡（唐安冰 摄）
铜钵河，属川渝跨界河流，发源于四川省达州市大竹县白坝乡，由大竹县观音镇进入重庆市梁平区，流经梁平区七星镇、碧山镇后，再次进入大竹县，后由达州市达川区汇入州河，再经渠江入嘉陵江，是四川达州与重庆梁平两地联系最为紧密、水系最为复杂的河流。曾经因复杂的地理环境和跨区域管理难题，铜钵河水质一度恶化至劣V类，鱼虾绝迹。2020年以来，两省市共落实6亿多元资金，携手实施57个项目，新建一批污水处理厂、湿地公园，两省市县乡村联合巡河百余次，同时也全面梳理了两边的雨污管网，使铜钵河生态实现了美丽蝶变。2024年12月，生态环境部公布第三批美丽河湖优秀案例，铜钵河进入这份名单。
在生态系统协同保护方面，两省市建立了川渝横向生态补偿机制，共同推进长江、嘉陵江、涪江等“六江”生态廊道建设，协同建设超过1300万亩“两岸青山·千里林带”。特别是严格落实长江“十年禁渔”，两省市推进交界水域齐抓共管、联合执法，有效恢复长江流域水生态平衡。根据统计数据，目前，四川全省放流长江鲟亲本923尾、苗种218万余尾，川陕哲罗鲑苗种5530尾，有力促进了水生生物种群资源恢复；长江干流重庆段监测的鱼类较禁捕以前增加一倍以上，长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤这些珍稀濒危物种得到了有效保护，水生生物资源量明显上升。四川还新成立大渡河上游省级水产种质资源保护区，对川陕哲罗鲑等珍稀濒危水生动物的重要栖息地进行保护。
在绿色发展协同转型方面，两省市实施“双碳”联合行动，共建千亿立方米天然气产能基地，在全国率先开展跨省共建“无废城市”，目前碳市场累计成交超过9000万吨。
抢抓氢能源产业发展机遇，2021年11月30日，四川省和重庆市同时启动“成渝氢走廊”建设。“成渝氢走廊”正式贯通以来，数百辆氢能轻型卡车和重型卡车每天穿梭于成都、重庆以及周边城市。作为“成渝氢走廊”起点之一，重庆九龙坡区已经汇聚起包括氢动力商用车制造商、氢动力商用车物流公司、加氢站等在内的车辆制造、场景应用、能源补给体系。截至目前，川渝两省市已有1000多辆氢燃料电池汽车上路运营，共建成加氢站29座，聚集了一大批龙头企业，氢能产业发展粗具规模。
“推窗见雪山”，越来越成为成都人的日常生活习惯。特别值得一提的，成都作为成渝地区双城经济圈的极核城市，全面落实双城经济圈建设规划纲要及生态环境保护要求，深入推动成渝地区多污染物协同防治和大气污染联防联控，全力推进气候投融资等14项国家试点，生态环境质量持续改善。兴隆湖、东安湖、白河均入选全国及省级美丽河湖优秀案例。“雪山下的公园城市”成为成都城市新名片，现在平均每年超过60天，一年四季都可以呈现“窗含西岭千秋雪”的诗情画卷。
民生共享更加可及
2024年12月27日，国家电网川渝1000千伏特高压交流工程正式投运，这是西南地区首个特高压交流输电工程，也是国家“十四五”电力发展规划重点项目。工程投运后，西南电网的主网架电压等级从500千伏提升到1000千伏，每年最大可从川西等地向四川、重庆负荷中心输送清洁电能350亿千瓦时，相当于近1000万户家庭1年的生活用电量。
国家电网川渝1000千伏特高压交流工程，每年从川西等地向川渝地区输送大量电能（刘国兴 摄）
对川渝两省市而言，这无疑是重大利好。“十四五”以来，川渝用电需求快速增长，预计2025年川渝最大用电负荷将分别达到7500万千瓦、3100万千瓦，分别比2020年增长48.0%、38.0%。该项目的投用不仅缓解了川渝地区的用电缺口，也让川渝人民用上更清洁、高效、可靠的电力能源，提升了生活体验。
这是两省市以项目带动城市发展、改善民生需求的一个典型案例。五年来川渝两省市在多个领域携手，持续增强的幸福感渗透进生活的方方面面。
生态栖居地——成都麓湖（张翔升 摄）
促进公共服务一体化，川渝通办已成常态。
2020年底，首批“川渝通办”事项上线，“居民身份证换领、补领”“户口迁移”“婚姻预约登记”“公积金互认互贷”等高频政务服务事项均在其中。从那时起，川渝两省市的群众换领、补领身份证，可以选择在就近派出所办理，再也不用跑回户籍地。
仅四个月后，第二批川渝通办事项就发布了。共115项，涉及公安、民政、司法、交通运输、商务、税务等18个部门（单位），包括办税、道路运输、医疗保障、残疾人证迁移变更等高频事项。
改造后的重庆民主村（唐安冰 摄）
四川华蓥，专人专岗为百姓办事带来便利（周松林 摄）
随着“川渝通办”不断推进，事项覆盖面越来越广，开放的程度也在不断加深。截至目前，四川与重庆已联合发布4批次“川渝通办”事项，达到355项，每天的办理量超过2万件次。成都与重庆历来交流频繁，过去跨省办理政务服务事项，流程繁杂，办事群众不仅需要“两头跑”，如果遇到某一地业务主管部门发现材料不符合的情况，很多流程还要通过原渠道退回，消耗更多时间。为推进“高效办成一件事”，两地高新区联合印发了《成渝高新区开展政务服务“跨域通办”“虚拟综窗”服务工作方案》，市民只需到当地的“虚拟综窗”，就可以办理业务咨询、材料核验、帮办代办等业务，大大减少了相关流程。
双城经济圈便捷生活行动，让与百姓生活息息相关的公共服务实现跨省共享。
川渝间已开通两条时速350公里的高铁，重庆至成都最快只需62分钟；2024年9月，渝昆高铁渝宜段正式开通运行，结束了渝西川南之间无铁路直达的历史，也将重庆至泸州、宜宾的高铁最快旅行时间分别压缩至26分钟、48分钟……除了高铁，川渝两省市累计开行22条跨省城际公交，成渝两地还实现了城市轨道交通二维码过闸互通，不断拉近着两地的时空距离。
泸州市人民医院城南院区（牟科 摄）
区域医疗服务一体化发展水平也在持续提升。川渝两省市拥有优质的医疗卫生资源，目前两省市正共同推进国家医学中心和区域医疗中心“双中心”建设，组建了147个跨区域的专科联盟，建立起293个远程医疗协作网，推动2300家医疗机构实现电子健康卡扫码互认，二级及以上公立医院161项检查检验结果互认，有效减轻了群众就医负担。2020年签署的《川渝地区疾病防控一体化发展合作协议（2020—2025）》，促使两省市疾控一体化高质量发展逐步走向规范化、模式化、常态化，累计达成76项合作事宜并取得良好成效。
川渝两省市人口众多，同时也拥有丰富的人才资源。为更好适应人口流动、产业培育等需要，两地持续推进教育协同发展，成渝地区流动人口随迁子女同等享受迁入地入学、编班、资助等待遇。2020年以来，两省市互相增投高等学校招生计划累计超过18万人。四川大学、重庆大学等高校65个优势学科结对共建“双一流”学科，联合进行拔尖人才培养。
在交通出行、医疗卫生、教育文化等领域的便民举措，取得了可感可及的成效，在双城经济圈建立起了民生的“幸福圈”。
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